????????曲政辦發〔2025〕10號

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曲沃縣人民政府辦公室?????

關于印發曲沃縣旅游資源普查

總體工作方案的通知????

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各鄉鎮人民政府，縣直有關部門：

《曲沃縣旅游資源普查總體工作方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

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曲沃縣人民政府辦公室????????

2025年4月1日

（此件公開發布）

曲沃縣旅游資源普查總體工作方案

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為貫徹落實《“十四五”旅游業發展規劃》（國發〔2021〕32號）關于組織實施旅游資源普查的安排部署，進一步摸清我縣旅游資源家底，提高保護利用與管理水平，按照《山西省旅游改革發展領導小組關于印發〈山西省旅游資源普查總體方案>的通知》（晉旅改發組〔2023〕3號）、《臨汾市旅游資源普查總體工作方案》（臨政辦發〔2024〕41號）文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、普查目的與意義

利用現代技術手段，對全縣域內旅游資源開展調查，進行分類定級和系統管理，全面摸清我縣旅游資源總量和規模豐度，綜合評估資源品級品質和開發潛力，明確我縣旅游產業的發展潛力和重點區域，加強全縣旅游資源的科學保護和合理開發，促進優質文旅資源向優質文旅產品轉化，為動態管理文旅資源、宣傳促銷文旅產品、招商推介文旅項目、旅游行業管理提供科學依據。

二、普查范圍、對象以及普查方式

（一）普查范圍。全縣各鄉鎮。

（二）普查對象。按照《旅游資源分類、調查與評價》（GBT ?18972--2017）國家標準，對我縣地文景觀、水域景觀、天象與氣候景觀、生物景觀、建筑與設施、歷史文化遺存、旅游購物品、人文活動等8大主類、26個亞類、132個基本類型的旅游資源開展普查。

（三）普查方式。一是梳理已有資源。組織文旅、林業、氣象、水利、農業農村、住建、自然資源等部門召開普查工作協調會，系統收集已有資料，綜合分析并初步掌握縣域文旅資源的等級情況，整理現有和潛在資源，注重梳理具有旅游價值的資源。二是全面查找資源。通過文獻檔案、外業調查等方式尋找旅游資源，實現文旅資源的應普盡普、應查盡查。廣泛宣傳，鼓勵社會各界積極參與推薦提供新的旅游資源。

三、普查階段任務安排

全縣旅游資源普查工作分為三個工作階段：

（一）工作籌備階段（2025年4月中旬前）。印發總體工作方案，召開全縣旅游資源普查動員培訓會，組建縣級普查工作隊伍（包含文化和旅游部門業務人員、普查技術人員和縣級普查員等人員）；協調相關部門支持，編制《曲沃縣旅游資源預目錄表》及相關資料收集清單。

（二）普查調查階段（2025年5月底前）。完成旅游資源普查，按要求填報資源普查調查表，同步錄入山西旅游資源普查信息管理平臺，積極組織開展評價，按時完成外業調查和審核。

（三）成果編制報審階段（2025年7月底前）。將旅游資源普查成果準確完整地上傳到山西旅游資源普查信息管理平臺，在旅游資源實地調查、分類和評價的基礎上，按普查工作成果目錄，編制普查成果，按程序上報市級。及時組織相關人員開展回頭看工作，不斷補充新發現、新出現的資源點及相關信息。

四、工作內容

（一）界定旅游資源。聚焦國家文化和旅游相關標準，以旅游業開發利用，可產生經濟效益、社會效益以及環境效益為原則，清晰界定旅游資源范圍，科學開展普查工作。

（二）組織培訓。組織開展動員培訓，培訓對象包括文化和旅游部門業務人員、普查技術人員、縣級普查員。培訓內容包括旅游資源分類、旅游資源評價、旅游資源調查程序與方法和自然資源信息安全注意事項等。

（三）資料收集。收集與旅游資源相關的文字、圖片和影像資料，一般包括地方志、鄉土教材、旅游區與旅游點介紹、規劃與專題報告和照片、宣傳片等。根據收集的資料，整編《曲沃縣旅游資源預目錄表》,作為開展實地普查工作的基礎資料。

（四）外業普查。普查工作隊伍可按行政區或地貌、生物、文化等特征劃分調查區，確定調查工作小組，各調查小組成員應包括普查技術人員和普查員，根據調查對象分布情況，科學制定調查線路，開展實地普查。按照旅游資源評價相關規定和標準進行等級評價，每個資源單體應由不少于3名普查技術人員共同評價。

（五）內業整理。匯總、整理普查表單及影像數據，完整準確采集、歸類、存檔，同步錄入資源數據庫。普查辦及時組織開展完成率（資源點的空間覆蓋率）、資源信息完整性和準確性、資源等級評價的科學性和合理性等方面的復審。

（六）成果審查。組織普查辦成員、縣級專家委員會專家、普查技術人員組成評審小組（原則上不少于7人）,開展本級旅游資源單體普查審核以及普查成果評審，通過后向市級、省級逐級申報審核，逐級組織驗收。

（七）成果匯編。一是縣技術單位進行表單梳理歸檔，包含普查表單、視頻、圖片等原始資料；二是縣技術單位分別進行普查圖集繪制，繪制旅游資源總圖、旅游資源類型圖和旅游資源評價圖（含優良級旅游資源圖）等圖件；三是成果編寫，編撰《曲沃縣旅游資源普查總體工作方案》《曲沃縣旅游資源普查實施方案》《曲沃縣旅游資源普查工作總結》《曲沃縣旅游資源普查報告》《旅游資源普查圖集》。

五、組織架構

成立曲沃縣旅游資源普查工作專班，具體人員組成如下：

組 ?長：陳宇芳 ???縣委常委、政府副縣長

副組長：侯 ?軍 ??縣委宣傳部主持日常工作的副部長

????????鄭小麗 ???縣文旅局局長

成 ?員：解宏官 ??北董鄉人民政府鄉長

????????婁亮亮 ??史村鎮人民政府鎮長

????????張 ?宏 ??里村鎮人民政府鎮長

????????候 ?琳 ??楊談鄉人民政府鄉長

????????姚 ?嵐 ??高顯鎮人民政府鎮長

????????尉文裕 ??曲村鎮黨委副書記、鎮長人選

????????沈國欣 ??樂昌鎮宣傳委員

????????段 ?穎 ??縣委統戰部副部長、宗教局局長

????????王 ?萌 ??縣文旅局執法隊副隊長

????????王建民 ??縣發改局副局長

????????李 ?煒 ??縣財政局四級主任科員

????????李軍艦 ??縣民政局四級主任科員

????????吉 ?琳 ??縣自然資源局黨組成員

????????李 ?琳 ??市生態環境局曲沃分局黨組成員

????????郭 ?英 ??縣住建局副局長

????????龔隨寶 ??縣交通局副局長

????????秦建平 ??縣水利局黨組成員

????????焦自強 ??縣農業農村局副局長

????????武 ?鵬 ??縣教體局副局長

????????巨水仙 ??縣統計局副局長

????????張 ?放 ??縣氣象局副局長

????????柴偉俊 ??縣衛健局副局長

????????張 ?雪 ??縣檔案館副館長

????????程艷平 ??縣林業局發展中心主任

主要職責:統籌推進全縣文旅資源普查，統籌協調、監督指導、考核評估各鄉鎮、縣直各相關部門貫徹落實各項政策措施情況，推動解決重點、難點問題，研究擬提請縣政府審議的有關事項，完成縣政府交辦的其他任務。

工作專班下設縣普查機構，具體構成為：

1.縣旅游資源普查辦公室

縣旅游資源普查工作專班下設縣旅游資源普查辦公室（簡稱縣普查辦），縣普查辦設在縣文旅局，辦公室主任由鄭小麗同志兼任。主要職責：

（1）負責旅游資源普查、梳理、匯總、分解工作;負責綜合性材料起草、統籌協調和組織實施；負責組建縣旅游資源普查專家委員會、普查隊伍；

（2）督促指導全縣普查工作，每月排隊通報各鄉鎮、縣直各相關部門旅游資源普查工作推進、重點工作序時進度、預期目標任務完成等情況；

（3）組織開展普查工作的質量檢查、抽查驗收和成果復核，督促指導普查成果的編制和評審；

（4）依法依規確定技術支撐單位，聯合技術支撐單位組織編定工作手冊；

（5）負責普查宣傳工作，編印普查工作信息簡報，梳理遴選典型案例進行推廣；

（6）負責組織資源普查標準解讀、資料的系統收集、整理、評價、填報等內容的培訓工作；

（7）負責組織專家評議，研究制定考核工作辦法、組織實施考核、提出獎懲建議等工作；

（8）負責核查督辦旅游資源普查推進不力的典型案件、突出問題。

2.縣旅游資源普查專家委員會

組建旅游資源普查專家委員會，縣旅游資源普查專家委員會由地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、建筑與設施、歷史文化遺存、旅游購物品、人文活動等方面的專家組成，參與咨詢、評審、答疑、培訓、研討等工作。主要職責：

（1）承擔全縣旅游資源普查的決策咨詢；

（2）參與各階段各類工作方案的制定，參與各類普查成果的評審等工作；

（3）負責全縣普查工作疑難問題的研究解答。

3.縣技術支撐單位

依法依規確定技術支撐單位。主要職責：

（1）負責全縣旅游資源普查技術層面工作的統籌推進和組織實施；

（2）負責全縣實地普查工作的組織實施，配備聯絡員；

（3）培訓并指導協助全縣外業調查工作；

（4）協調推進普查工作進度，把控普查質量，審核旅游資源預目錄，對評價為四級和五級的旅游資源進行現場核實；

（5）會同專家委員會共同審核全縣普查成果數據、編制普查成果。

六、經費保障

縣財政部門根據文旅部門需要，結合我縣實際，將普查經費納入年度財政預算，按時足額下達，保障資源普查工作順利推進。

七、工作要求

一是加強組織領導。旅游資源普查涉及層面廣、參與部門 多、社會影響大。全縣各有關部門（單位）要高度重視，切實提高政治站位，加強組織領導，建立工作機制，落實普查隊伍，有效推進普查工作，確保按時完成普查任務。二是強化技術保障。旅游資源普查工作專業性強、技術要求高，各有關部門（單位）要積極對接專家委員會和技術支撐單位，形成有效的專家技術指導與督查工作手段。可通過政府購買服務引入第三方專業機構或團隊提供技術支撐。三是健全工作機制。建立調度督辦機制，全縣各相關部門要積極配合做好此項工作，文旅部門負責做好包含交叉檢查、質量監督和報表通報等工作，實施“月月量化”進度督辦，定期進行通報，確保資源普查工作穩步推進和高質量完成。

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附件：1.縣直部門職責分工及資料收集清單.docx

???????????2.普查工作成果目錄.docx